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普宁德安里

第一个全国否定名单!这些观点不可忽视。

    摘要

     【首张全国版负面清单登场!这些看点千万不能忽视】国家发展改革委、商务部25日联合发布《市场准入负面清单(2018年版)》。这标志我国全面实施市场准入负面清单制度,负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。国家发改委有关负责人表示,这一重大制度创新,有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用,真正实现“非禁即入”,有利于激发市场主体活力,有利于政府加强事中事后监管,推进国家治理体系和治理能力现代化。(上海证券报)

    

    

    

       第一张全国版负面清单昨日闪亮登场。  国家发展改革委、商务部25日联合发布《市场准入负面清单(2018年版)》。这标志我国全面实施市场准入负面清单制度,负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。  国家发改委有关负责人表示,这一重大制度创新,有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用,真正实现“非禁即入”,有利于激发市场主体活力,有利于政府加强事中事后监管,推进国家治理体系和治理能力现代化。  全国共用一张清单  2013年,上海市政府颁布了《上海自贸试验区外商投资特别管理措施(负面清单)》(2013 版)。从此,负面清单管理模式正式进入公众视野。  2016年3月,我国制定《市场准入负面清单草案(试点版)》,在天津、上海、福建、广东四省市先行试点。2017年,试点范围扩大到15个省市。  迄今,我国已构建起新的市场准入框架体系,负面清单含外商投资负面清单和市场准入负面清单两大部分。  前者适用于境外投资者在华投资;后者是国民待遇的准入清单,适用于境内外投资者,是对各类市场主体市场准入管理的统一要求。因此,境外投资者市场准入需要经历“两道门”,即两张负面清单,境内投资者则需经历“一道门”。  在业内看来,今天出炉的《市场准入负面清单(2018年版)》,其最大的意义就是全国版!在全面范围内统一实施。  国家发展改革委体改司司长徐善长25日在发布会上表示,在市场准入管理领域,为了建立全国统一市场,强调市场准入负面清单制度的全国统一性,要求实行“全国一张清单”。  也就是说,市场准入负面清单应由国务院统一制定,未经国务院授权,各地区各部门不得自行发布市场准入负面清单,不得擅自增减、变更市场准入负面清单条目。  徐善长还表示,下一步,国家发展改革委、商务部将会同各地区各有关部门,进一步清理清单之外针对市场准入环节的审批事项。在市场准入负面清单之外,不得对民营企业设置不合理或歧视性的准入条件,不得采取额外的准入管制措施。  “这意味着过去零碎化的、分部门的市场准入政策将成为历史!”长期研究负面清单的上海财经大学自由贸易区研究院副院长孙元欣激动地对上证报记者表示。  他认为,这也标志着我国确立了开放、透明、可预期和高效统一市场准入制度,有利于激发企业活力,有利于优化营商环境,有利于法律法规建设。  大瘦身:具体管理措施减少288条  2018版负面清单主体包括“禁止准入类”和“许可准入类”两大类,共151个事项(禁止准入类事项4项,许可准入类事项共147项)、581条具体管理措施。  与2016年的试点版负面清单相比,事项减少了177项,具体管理措施减少了288条。  孙元欣分析说,与2016试点版负面清单相比,2018版负面清单有“细化”和“瘦身”两个方面的变化。2016试点版强调“措施”,含328项禁止和限制措施;2018版强调“事项+措施”,把2016版的“措施”改为“事项”,“事项”下还有“措施”,更加细化了。  制造业与服务业市场准入均放宽  制造业:  从具体项目看,2018版负面清单最大的亮点在许可准入类,在制造业领域,从2016年的30项缩减到了26项。  事项的减少并不意味着准入的收窄,主要是因为2018年版本对部分事项进行了调整和合并同类项。  例如,“未获得许可,实行进网许可证制度的电信设备不得接入公用电信网使用和在国内销售”、“未获得许可,无线电发射设备不得生产、进口”与“未获得许可,不得从事计算机信息系统安全专用产品的销售”合并为“未获得许可,不得从事电信、无线电等设备的生产、进口和经营”等。  有市场人士认为,对于“准入许可”的调整,尤其是对一些领域准入许可的放开,将给相关领域产业和公司带来更多的发展机遇。比如,取消了涉及国防相关项目的准入许可,部分公司有望在“军民融合”领域获得更多发展机遇。  而“禁止准入类”名单则扩容不少。  2016年试点版本中禁止准入的仅有禁止生产、经营和使用特定农药及禁止生产、销售和使用不符合标准的建筑和装修材料两个事项。而2018年版本制造业禁止准入的事项增加到8项。  华中科技大学教授、光谷自贸区研究院院长陈波认为,2018版负面清单显示,政府对于制造业的总体管制相比以前明确很多,管制也明显减少,主要留下一些涉及标准、监管、安全方面的领域,比如医疗器械、疫苗、食品卫生安全等。从这个角度来讲,负面清单进一步展示了中国对于整个制造业的全面开放决心。  有业内人士表示,相较于“许可准入”事项的变化,“禁止准入名单”对市场影响可能更大,禁止钢铁、焦化、水泥、电解铝等新增产能,意味着去产能、经济向“高质量”发展的初心不改。  服务业:  2018版负面清单进一步降低了服务业市场准入门槛。  “2016试点版涉及服务业的许可限制类条款,约占总量的2/3.2018版经过大幅瘦身后,服务业的市场准入门槛进一步降低了,这有利于服务业的活跃和发展。”孙元欣说。  值得注意的是,《清单(2018年版)》将最后一个章节留给《互联网市场准入禁止许可目录》中的许可类事项。  目录针对网约车、互联网金融信息服务、互联网中介和商务服务、互联网文化娱乐服务等的市场准入都有明确规定。  例如:申请从事网约车经营的,应当具备线上线下服务能力,根据经营区域向相应的出租汽车行政主管部门提出申请,取得《网络预约出租汽车经营许可证》;  从事新闻、出版、药品和医疗器械等互联网信息服务,依照法律、行政法规以及国家有关规定须经有关主管部门审核同意,在申请经营许可或者履行备案手续前,应当依法经有关主管部门审核同意;  即时通信工具服务提供者,以及互联网信息搜索服务提供者应当取得法律法规规定的相关资质等等。  未来负面清单是否还有进一步“瘦身”的空间?  对此,商务部条法司副巡视员叶军25日在发布会上表示,下一步,要在2018版负面清单基础上,以放宽服务业准入为突破口,通过建立市场准入负面清单动态调整机制,抓紧清理修改不符合新发展理念、不利于高质量发展的市场准入规定,推动各领域市场准入限制进一步放宽,不断缩减清单事项。  “也就是说,未来负面清单还将进一步优化,进一步降低市场准入门槛,转变政府职能,提升市场资源配置效率,鼓励企业公平参与市场竞争。”孙元欣说。  【相关报道】  负面清单来啦!清单之外市场主体可平等进入!  负面清单将实现全国一张单 重点关照金融及互联网  重大突破!我国全面实施市场准入负面清单制度 极大利好民企  发改委徐善长:市场准入负面清单对所有市场主体一视同仁  发改委:《市场准入负面清单(2018年版)》适用于境内外投资者  商务部叶军:推动各领域市场准入限制放宽 不断缩减清单事项(文章来源:上海证券报)

    

    

    

     (责任编辑:DF309)

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袁长虹:企业应该从“说我想说什么”变成“说你想听什么”——新浪财经网

    人民日报主办的2018年中国品牌论坛今天在北京举行。中国广州核集团发言人、党委宣传部副部长袁长虹出席会议并发言。袁长虹说,品牌不仅是一个标志、一个口号、一个概念,而且是实践技术、服务、产品等方面的关键。随着互联网的快速发展,品牌传播的速度和广度远远超过任何其他时代。企业必须从“我说我想说的话”模式转变为“我说你想听的话”模式。全文如下:各位领导、各位嘉宾下午好。非常感谢赞助商提供的机会。我今天的主题是“找到文化的灵魂,为行动奠定基础,沟通和专注于创建具有全球竞争力的世界级清洁能源企业”。发展清洁能源是改善我国能源结构、控制大气污染的重要举措,是建设“美丽中国”造福人类社会的必然选择。作为一家大型的清洁能源企业,中国全国人大于1978年开始筹备大亚湾核电站的建设,并伴随着改革开放的成长而成长。目前,全国人大资产总额接近7000亿。核能、风能和太阳能在清洁能源运行中的保持装机容量超过4700万千瓦,其中22个在运行,占中国大陆核电规模的54%,6个在建。中国最大,世界第三大核电公司和世界最大的核电建设商。长期以来,中国广州核公司一直以“充分利用天然能源”为品牌宣传。我们顺应自然,保护自然,充分利用资源,善待资源。“利用好天然能源”既体现了“以清洁能源为重点”的企业特点,又体现了中广核公司以成熟可靠的能源技术提供安全稳定的能源安全,满足人民美好生活的决心。在“充分利用天然能源”的品牌定位下,经过多年的探索和建设,CGKCNE找到了打造太阳神云资讯_灵魂回响吧网特色品牌的途径。文化铸就灵魂,“一劳永逸”是中广核公司品牌精神的核心。文化决定企都市翠海_广西房产网业的价值取向和品牌的文化基因。源于核电的CGNP“起源”决定了其文化特征。我们必须始终坚持“核安全高于一切”。为此,中国确立了“一劳永逸”的核心价值观。对于某些事情,要求全体干部和职工“第一次做好”,对于不确定的事情,要求“每次做好,每个环节做好”。“一劳永逸”的本质含义就是CRC对安全和责任的敬畏和执着,这已经成为CRC品牌的精神内核。行动要夯实基础,通过实践不断丰富广州核电的品牌内涵。品牌不仅是一个标志、一个口号、一个概念,而且是实践技术、服务、产品等方面的关键。追求卓越,塑造安全金字招牌。1987年,大亚湾核电站不到一个月前就建成了。工程师们发现现场浇筑混凝土时有些钢筋不见了。当外国专家认为这不影响工程质量时,公司坚持关门整顿。1995年大亚湾核电站控制棒落锤试验时,误差小于1秒。外国专家认为这个错误是可以接受的。然而,中国与广州核电站坚持8个月来彻底解决问题。安全故事的背后,是中国人民和广州核电对安全的坚定不移和卓越追求。1994年以来,中国与广州核电站一直保持核电机组安全稳定运行。2017年,世界核操作员协会(WANO)72%的成熟核电机组安全指标达到世界前10位。创新创造自主产品品牌。品牌走向世界的依据是什么?答案是:自主创新!四十年前,大亚湾核电站的建设完全依靠引进国外技术和设备。经过40年的消化、吸收、再创新,CGKCNE由“学徒”转变为教师,推出了一系列自主的核心技术产品。其中最引人注目的是华龙一号,这是一项拥有自主知识产权的三代核电技术。此外,CRC还推出了一系列自主开发的明星产品,如和谐系统、先进核燃料组件、工业废水电子束处理等,为CRC技术品牌增添了光彩。国际发展突出了海外问责制的形象。自主创新技术为我国核三国杀 陈琳_创战纪 下载网电在国际市场上赢得了竞争优势。2016年,中英核电项目落地,实现了中国核电“走出去”的发达国家的历史性突破。除核电外,中国广东核电还积极响应“一带一程”倡议,积极布局海外产业。2017年,海外收入占全国人大年收入的20%,在中国企业国际化指数中排名第22。在国际化进程中,公司坚持“协商、共建、共享”的原则,积极融入当地社会,促进当地发展,为中国企业履行海外责任树立良好的品牌形象。沟通并重,“公开透明”促进清洁能源品牌的传播。随着互联网的快速发展,品牌传播的速度和广度远远超过任何时代。企业必须从“我说我想说的话”模式转变为“我说你想听的话”模式。多年来,中国广州核公司始终坚持从社会关注出发,以“公开透明”为品牌传播的核心。1987年,大亚湾核电站成立公共关系办公室,积极开展核电公共通信。在2013年,为了纪念1987年8月7日大亚湾核电站的建设,中国全国人民代表大会创建了透明通信的升级版本——“8.7公众开放体验日”。公司以透明的态度,与各界人士建立了双向沟通平台,开创了行业先河。2015年,品牌活动被提升为国家核工业的联合哈利波特儿子_楼宇控制系统网行动。2017年,30对幸运的夫妇被招募到大亚湾核电基地拍婚纱照。这些安全、干净、稳定的婚纱照,加上寓意“爱”和“永恒”的婚纱照,展现了核能带来的温暖。2018年,我们在国内核领域推出了首个智能科普机器人“核宝库”,并与华为光荣移动电话公司合作,注重技术集成,打造跨国品牌通信。40多年来,中广核电有限公司一直致力于改革开放,保持安全稳定发展。中广核公司的品牌建设塑造了企业文化的核心,丰富了行动实践的内涵,扩大了传播传播的影响力,从内到外相互融合,创造胡东海_xp11网了具有时代竞争力的“金牌”。中国广州核公司站在新时代的起点,面对经济转网恋不靠谱_陈奕迅济南演唱会网型、改革升级的挑战,在安全、清洁、环保、负责的基础上,继续打造新时期中国广州核公司鲜明的品牌形象;为“促进低碳减排,控制大气污染,保护绿色水域和绿色山,建设美丽的中国”做出越来越突出的贡献。谢谢您。新浪宣布,所有的会议记录都是现场速记的,未经发言者审核,本文就贴在新浪上。com用于传输更多信息并不意味着同意其观点或确认其描述。责任编辑:孙建松

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